۱۱ سپتامبر ۲۰۰۱ سـرآغاز تحولات گسترده ای بود که با هدف مبارزه با تروریسم و افراط گرایی مذهبی از جانب آمریکا و متحدان آن صورت گرفت . اتحادیه اروپا نیز به عنوان یک بازیگر مهم بین المللـی و در راستای سیاست ها و رویههای هنجاری خود به نقش آفرینی در این کشور پرداخـت.