أكدت إعادة انتخاب دونالد ترامب رئيسًا للولايات المتحدة التكهنات بشأن ممارسة المزيد من الضغط على حلف الناتو. وقد أعلن مؤخرًا في مؤتمر صحفي في فلوريدا أنه سيطلب من الدول الأعضاء في الناتو زيادة ميزانياتها الدفاعية إلى 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي! وقبل ذلك، كان الأمين العام للناتو مارك روته قد توقع احتمال زيادة الضغط على المنظمة مرة أخرى مع تولي ترامب منصبه. وخلال حملته الانتخابية، صرح ترامب بأنه سيسعى، في حال فوزه، إلى ضمان تخصيص أعضاء الناتو 3٪ من ناتجهم المحلي الإجمالي لميزانية الدفاع، لكنه طالب الآن في تصريحات جديدة بتخصيص ميزانية تعادل 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي للدول؛ وهو رقم يبدو غير واقعي وغير قابل للتحقيق ويهدف في الغالب إلى ممارسة أقصى قدر من الضغط النفسي على الشركاء الأوروبيين في الناتو.

بين عامي 2017 و 2021، أكد ترامب باستمرار على تخصيص الأعضاء 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي للإنفاق الدفاعي، وقد دفع ذلك معظم الدول إلى تحقيق هذا الرقم مع تحمل المزيد من الضغط. وفي عام 2024، خصصت كرواتيا والبرتغال وإيطاليا وكندا وبلجيكا ولوكسمبورغ وسلوفينيا وإسبانيا أقل من 2٪ من ناتجها المحلي الإجمالي للدفاع، لكن 23 عضوًا آخر في الناتو وصلوا إلى رقم أعلى من 2٪. ومن حيث النسبة المئوية، تتصدر بولندا حاليًا الجدول بنسبة 4.12٪ من ميزانية الدفاع من الناتج المحلي الإجمالي. ومن المثير للاهتمام أنه بينما يطالب ترامب بحصة 5٪، فإن بلاده تحتل المرتبة الثانية بعد بولندا بحصة 3.43٪، وهذا يدل على أن تأكيده الأخير هو في الغالب نوع من الابتزاز وممارسة الضغط النفسي. وفي الوقت نفسه، تمتلك الولايات المتحدة حاليًا حوالي ثلثي الميزانية الدفاعية لأعضاء الناتو من حيث الكم. ووفقًا للأمين العام السابق للناتو، أنفقت الدول الأوروبية الأعضاء في الناتو 380 مليار دولار على الدفاع في عام 2024. وتبلغ الميزانية الدفاعية للولايات المتحدة 967 مليار دولار، وهو ما يمثل 3.43٪ من اقتصاد الولايات المتحدة الكبير البالغ 28.7 تريليون دولار. ومن حيث الكم، تأتي ألمانيا في المرتبة التالية بعد الولايات المتحدة بمبلغ 97.7 مليار دولار، تليها المملكة المتحدة بمبلغ 82.1 مليار دولار، وفرنسا بمبلغ 64.3 مليار دولار، وبولندا بمبلغ 34.9 مليار دولار من حيث تخصيص الميزانية للدفاع. وبشكل عام، فإن الأرقام في حلف الناتو آخذة في الازدياد، لكن توقعات الرئيس الأمريكي لا تتطابق مع الحقائق الميدانية.

على الرغم من أن أوروبا زادت ميزانيتها الدفاعية باستمرار على مدى السنوات الإحدى عشرة الماضية، إلا أنها عانت دائمًا من نقص في الدفاع الأوروبي المستقل. وفي الفترة ما بين عامي 2014 و 2024، زاد إجمالي الميزانية الدفاعية لأوروبا وكندا من 250 مليار دولار إلى 430 مليار دولار، لكن أوروبا لا تزال تعتمد على الولايات المتحدة في المسائل الدفاعية في إطار الناتو، ولا يزال حلم الدفاع الأوروبي المستقل بعيد المنال.

لا يزال مسؤولو الناتو يسعون لتعزيز علاقات المنظمة مع الاتحاد الأوروبي، ولهذا الغرض، تُعقد اجتماعات منتظمة بين الكيانين. وفي الثالث من فبراير 2025، شارك السيد مارك روته، الأمين العام للناتو، في اجتماع غير رسمي لقادة الاتحاد الأوروبي في بروكسل لمناقشة الدفاع الأوروبي. وقد أكد في هذا التجمع على أهمية التعاون والشراكة بين الناتو والاتحاد الأوروبي، وأبرز الرابط عبر الأطلسي باعتباره أساس أمن أوروبا. وقد أوضح السيد روته في هذا الاجتماع الأولويات المشتركة للناتو والاتحاد الأوروبي، ودعا إلى تعاون أكثر مرونة وتوسعًا بين الكيانين في مواجهة التحديات الأمنية المشتركة المتزايدة. واعتبر روته دعم أوكرانيا أمرًا حيويًا وأضاف: يجب على أوروبا زيادة دعمها العسكري لهذا البلد. وقال أيضًا إنه يجب علينا أن نلتزم بإعادة إعمار وإنعاش أوكرانيا عندما يحين الوقت. وتطرق الأمين العام للناتو لاحقًا إلى كيفية مساهمة الاتحاد الأوروبي في الحفاظ على مصداقية الردع والدفاع التابعين للناتو من خلال زيادة حجم الاستثمارات وتسهيل اللوائح ومواجهة تفتيت القطاعات الصناعية وتسهيل التحركات العسكرية. وأكد في الختام على أنه لتحقيق النجاح في حماية أوروبا، يجب على الاتحاد الأوروبي والناتو العمل بتنسيق وتكامل.

كما أكد مارك روته في 31 يناير 2025، في اجتماع كلية المفوضين بالاتحاد الأوروبي الذي استضافته السيدة فون دير لاين، على ضرورة مواءمة "الأولويات الاستراتيجية للناتو" والاتحاد الأوروبي. ومع التأكيد على القيم والمصالح المشتركة بين الناتو والاتحاد الأوروبي، والإشارة إلى تزايد التهديدات الأمنية في جميع أنحاء العالم، اعتبر الاستفادة من القوة الجماعية للمنظمتين أمرًا مهمًا.

على الرغم من أن موضوع الدفاع الأوروبي المستقل لا يزال بعيدًا عن الواقع، إلا أن ضغوط ترامب المستمرة يمكن أن تؤدي إلى زيادة الميزانية الدفاعية للدول الأوروبية الأعضاء في الناتو. وفي الوقت نفسه، وكما صرح الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون مؤخرًا، فإن نهج ترامب تجاه أوروبا سيؤدي في حد ذاته إلى مزيد من الوحدة بين هذه الدول، وسيخلق المزيد من التماسك بين أعضاء الاتحاد الأوروبي في مختلف المجالات التجارية والاقتصادية وحتى الدفاعية.

رضا حقيقي، خبير في مركز الدراسات السياسية والدولية