بمناسبة وفاة رئيس الوزراء الهندي الأسبق

مانموهان سينغ (26 سبتمبر 1932 - 26 ديسمبر 2024) شخصية لا يمكن لتاريخ الهند المعاصر أن يحقق فهمًا كاملاً لتطورات العقود الأخيرة من القرن العشرين وبداية القرن الحادي والعشرين دون تحليل مكانته في إعادة بناء الخطابات الاقتصادية والسياسية. من وجهة نظر نظرية الخطاب للاكلاو وموف، لم يكن سينغ مجرد سياسي تكنوقراطي، بل كان "مفصِّلاً" (articulator) لخطاب جديد في الهند، تمكن من تحويل الأزمة الاقتصادية عام 1991 إلى "لحظة فاصلة". لم تتحدى هذه اللحظة الخطاب الاقتصادي الحمائي للكونغرس فحسب، بل غيرت أيضًا البنية الدلالية للسياسة الهندية بشكل جذري. ومع ذلك، فإن التناقضات الهيكلية في خطاب سينغ، التي تعود جذورها إلى إعادة تمثيل أوجه عدم المساواة الاجتماعية والاقتصادية، وفرت تدريجيًا مساحة لتشكيل "الآخر الكبير من وجهة نظر الخطاب" (The Big Other)؛ الآخر الذي تمكن، في شكل ناريندرا مودي وحزب بهاراتيا جاناتا (BJP)، من استغلال هذه التناقضات لتهميش خطاب الكونغرس.

1) 1991: لحظة حرجة وإعادة تعريف "الدال المركزي" للاقتصاد الهندي

من وجهة نظر لاكلاو، تعمل كل أزمة هيمنة كفرصة "لتعويم" الدوال المركزية. لم تكن الأزمة الاقتصادية عام 1991، مع الانخفاض الحاد في احتياطيات النقد الأجنبي وانهيار النظام الاقتصادي القائم على التخطيط الحكومي، مجرد أزمة مالية، بل خلقت "أزمة شرعية" لحزب الكونغرس. في هذه اللحظة، استخدم مانموهان سينغ، كوزير للمالية، نظرية "المفصلة الخطابية" لتقديم دال مركزي جديد: النمو الاقتصادي القائم على السوق الحرة. تمكن سينغ من مفصلة ثلاثة عناصر رئيسية في خطابه الجديد:

1. العولمة: كأداة لدمج الهند في النظام الدولي.
2. الخصخصة: من خلال إزالة الصناعات الحكومية من دورة السياسة، سهلت الاستثمار في القطاع الخاص.
3. التحرير التجاري: الذي لم يقلل من القيود الداخلية فحسب، بل حول الهند أيضًا من اقتصاد مغلق إلى اقتصاد مفتوح.

أدت هذه التغييرات، من وجهة نظر نظرية لاكلاو، إلى تعريف الخطاب الاقتصادي السابق بأنه "آخر هامشي" من خلال ترسيخ الدال المركزي "النمو الاقتصادي". لكن هذا الخطاب الجديد، كما تحذر موف، عانى من أزمة داخلية بسبب حذف بعض المطالب (مثل المزارعين والفئات المحرومة).

2) رئاسة الوزراء سينغ: تناقضات خطابية وظهور "الآخر"

خلال فترة رئاسة الوزراء سينغ (2004-2014)، تمكن خطابه الاقتصادي السياسي من ناحية من تقوية الطبقة المتوسطة الحضرية كـ "موضوع للدال المركزي"، لكنه من ناحية أخرى، وبسبب عدم قدرته على دمج مطالب المناطق الريفية والمحرومة، خلق تدريجيًا تناقضات أدت إلى أزمات في الفضاء الخطابي الهندي.

أ) الطبقة المتوسطة كموضوع خطابي جديد: تمكن سينغ، من خلال النمو الاقتصادي المرتفع وإنشاء بنية تحتية ضخمة، من تعريف الطبقة المتوسطة الهندية كأحد الموضوعات الرئيسية لخطابه. كانت هذه الطبقة رمزًا لنجاح سياسات سينغ، لكنها في الوقت نفسه تحولت إلى "آخر" للمزارعين والعمال المهمشين.

ب) أزمة الشرعية من وجهة نظر نظرية لاكان: يعتبر لاكان مفهوم "الآخر الكبير" بمثابة هيكل يكشف عن النواقص المتأصلة في النظام الخطابي. في حكومة سينغ الثانية، وصلت فضائح الفساد واسعة النطاق، مثل تخصيص موارد الفحم والطيف الترددي، إلى نقطة تمكن فيها الآخر الكبير من وجهة نظر الخطاب (حزب بهاراتيا جاناتا) من استغلال هذه النواقص. كشفت عمليات الفساد هذه عن الفجوة بين الدال المركزي لخطاب الكونغرس (النمو الاقتصادي) والدوال العائمة (الشفافية والعدالة الاجتماعية).

ج) العجز عن إعادة تمثيل المناطق الريفية: لم تنجح برامج مثل "غاندي نريجا" (MGNREGA)، على الرغم من تصميمها لدعم المزارعين، في تغيير الحقائق الاقتصادية والاجتماعية للمناطق المحرومة. من وجهة نظر موف، فإن هذا العجز عن مفصلة خطاب جديد للمناطق الريفية، مكن حزب بهاراتيا جاناتا من ربط هذه المطالب بخطابه.

3) علاقات مانموهان سينغ وإيران: مفصلة التناقضات الخطابية

خلال فترة رئاسة وزراء مانموهان سينغ، اتسمت العلاقات بين إيران والهند بمستويين متوازيين: من ناحية، الروابط التاريخية والاقتصادية بين البلدين، ومن ناحية أخرى، ضغوط النظام الدولي بقيادة الولايات المتحدة. عملت هذه العلاقات، في الإطار الخطابي لحكومة سينغ، كـ "دال عائم" (floating signifier) أكثر من أي شيء آخر، والذي كان يجب أن يتمفصل بين قوتين متناقضتين: الاستقلال الاستراتيجي والتحالف مع القوى العالمية.

حاول سينغ ترسيخ إيران في خطاب السياسة الخارجية الهندية كمصدر للطاقة وشريك جيوسياسي. كان تطوير ميناء تشابهار، بهدف تعزيز وصول الهند إلى أفغانستان وآسيا الوسطى، ودعم مشروع خط أنابيب الغاز بين إيران وباكستان والهند (IPI)، تعبيرًا عن هذه المفصلة. من وجهة نظر نظرية لاكلاو وموف، سعت هذه الجهود إلى تقوية الدال المركزي "الاستقلال الاستراتيجي"، وعملت إيران كجزء من "سلسلة التوازن" الهندية ضد الصين وباكستان.

ومع ذلك، تسببت الضغوط الدولية، وخاصة بعد العقوبات الشاملة ضد إيران، في تعرض هذه المفصلة لأزمة في لحظات معينة. كان تصويت الهند ضد إيران في مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية، الذي تأثر بالعلاقات الهندية الأمريكية بعد الاتفاق النووي عام 2008، "لحظة فاصلة" أبرزت تناقضات سينغ الخطابية. هذا القرار، على الرغم من أنه بدا في ظاهره في صالح ترسيخ مكانة الهند في النظام الدولي، إلا أنه أدى إلى إضعاف خطاب الاستقلال الاستراتيجي في الداخل، واعتبر، من وجهة نظر لاكان، نوعًا من "كشف النقص" في النظام الرمزي لحكومة سينغ.

4) ظهور ناريندرا مودي: إعادة تعريف الخطاب من الهامش

تمكن مودي وحزب بهاراتيا جاناتا، من خلال استغلال أزمة الشرعية والفجوات الداخلية في خطاب الكونغرس، من إنشاء نظام خطابي جديد من خلال إعادة مفصلة الدال المركزي.

أ) إعادة تعريف الدال المركزي؛ التنمية للجميع: أعاد مودي، بشعار "سابكا سات، سابكا فيكاس"، تعريف الدال المركزي "التنمية" ليس للطبقة المتوسطة، ولكن لجميع الطبقات. هذه الخطوة، من وجهة نظر نظرية الخطاب، تعني تحويل "الآخر" المهمش إلى "موضوع" خطاب حزب بهاراتيا جاناتا.

ب) بناء الهوية الخطابية من خلال الآخر: تمكن مودي وحزب بهاراتيا جاناتا، من خلال التأكيد على الهندوتوا، من إعادة تمثيل الأقليات المسلمة والليبراليين المؤيدين للكونغرس كـ "آخر". هذه الاستراتيجية، من وجهة نظر لاكلاو، تمكنت من خلق انسجام جديد في قواعد حزب بهاراتيا جاناتا الشعبية.

ج) الاستجابة للأزمة الريفية: تمكن مودي، من خلال الإصلاحات الزراعية وبرامج مثل "صنع في الهند"، من تعزيز مكانته الخطابية في المناطق الريفية التي كانت موالية للكونغرس من قبل.

5) تحليل فجوات سينغ الخطابية من وجهة نظر لاكان ولاكلاو

من وجهة نظر لاكان، كان فشل خطاب الكونغرس نتيجة لعدم القدرة على تغطية النواقص المتأصلة في النظام الخطابي. بمعنى آخر، لم يتمكن سينغ، في إعادة تمثيل جميع المطالب، من تحويل "الأمر الواقعي" إلى "الأمر الرمزي".

من وجهة نظر لاكلاو وموف، يعود هذا الفشل إلى ثلاثة عوامل:

1. أزمة في المفصلة الشاملة: عدم القدرة على دمج المطالب المتناقضة للمزارعين والطبقة المتوسطة.
2. الفساد كنقطة انشقاق خطابية: تحول الفساد إلى أداة لإنتاج عدم الثقة ونزع الشرعية عن خطاب الكونغرس.
3. استجابة غير كافية للدوال العائمة: لم يتمكن الكونغرس من ترسيخ الدوال العائمة مثل العدالة الاجتماعية والشفافية في إطار خطابه.

الخلاصة: إرث سينغ على أعتاب التحولات الخطابية في الهند

مانموهان سينغ ، رغم أنه كان بمثابة مُصلح تاريخي أنقذ الهند من أزمة 1991 ، فإن التناقضات الداخلية في خطابه أدت في النهاية إلى أن تصبح فرصة لحزب بهاراتيا جاناتا (BJP) ومودي. يُظهر تحليل خطابه من منظور نظريات لاكلو ، موف ، ولاكان أن نجاح الخطاب لا يعتمد فقط على قوة مفصلته ، بل أيضًا على قدرته في إدارة التناقضات وتمثيل المطالب المختلفة ، وهو العامل الرئيسي لبقائه أو فشله. استغل مودي هذه الثغرات لبناء خطاب بديل حطم هيمنة حزب المؤتمر. هذا يدل بوضوح على ديناميكية الخطابات السياسية في الهند المعاصرة ، حيث يعتمد نجاح أو فشل الخطاب على قدرته في إدارة التناقضات والثغرات.

أوميد بابليان ، خبير مركز الدراسات السياسية والدولية.