کان الاتفاق على استعادة العلاقات الدبلوماسیة بین المملکة العربیة السعودیة وإیران ، بوساطة الصین فی مارس 1401 ، أحد أهم الأحداث فی منطقة غرب آسیا فی السنوات الأخیرة. على الرغم من أن المفاوضات لإعادة العلاقات بین الطرفین استمرت قرابة عامین ، لکن نجاح الصین فی التوسط والتوفیق بین الجهود المبذولة للتوفیق بین القوتین الرئیسیتین فی المنطقة أدى إلى تحول متدفق فی غرب آسیا ویبدو أن هذا الاتفاق السیاسی والمصالحة سیکون لهما تأثیر لیس فقط على المستوى الإقلیمی ، ولکن أیضًا على نطاق عالمی. لکن تحرکات وأنشطة إیران والمملکة العربیة السعودیة فی الأشهر الأخیرة لإعادة فتح السفارات والتعاون فی قضیة الحج وتحسین العلاقات مع دول أخرى فی المنطقة (السعودیة مع سوریا وإیران مع مصر ودول الخلیج) کشفت إلى حد ما عن عواقب ذلک المبکرة المصالحة، لکن السؤال الرئیسی هو إلى أی مدى تکون هذه المصالحة السیاسیة مستدامة وهل تشمل آثارًا وعواقب استراتیجیة؟
من أجل فهم وتحلیل هذه القضیة ، یجب على المرء أولاً أن یفهم نیة وهدف کلا الجانبین لتنحیة الخلافات جانباً وتحسینها وتطویرها. من جانب إیران ، ینبغی القول إن المصالحة وتطویر العلاقات مع المملکة العربیة السعودیة قد تم تحقیقها من أجل تحقیق الأهداف والمصالح التالیة:
- الحد من التوترات الإقلیمیة وتحسین العلاقات مع الجیران ، وخاصة عرب الخلیج الفارسی ؛
- منع تشکیل جبهة عربیة - غربیة - عبریة جدیدة ضد إیران؛
- إحداث تغییر جوهری فی السیاسة الخارجیة للحد من الأزمات الاقتصادیة والاجتماعیة الداخلیة ؛
- محاولة الحد من تأثیر العقوبات من خلال الوصول إلى الموارد المالیة لدول الخلیج العربی ؛
- منع الأعمال العدائیة والانقسامیة والانفصالیة لقناة "إیران انترنشنال" المدعومة من السعودیة؛
- منع المزید من التقارب بین عرب الخلیج وإسرائیل وتطویر میثاق إبراهیم ؛
- إخراج إیران من موقع عدو الدول الإسلامیة وإعادة القضیة الفلسطینیة إلى بؤرة اهتمام العالم الإسلامی؛
- منع السعودیة من دعم الجماعات الانفصالیة وغیرها من المعارضین لإیران. من ناحیة أخرى ، کان للمملکة العربیة السعودیة عدة مصالح فی إنهاء حروب العداء والوکالة مع جمهوریة إیران الإسلامیة:
- ملاحظة لامبالاة وعدم التزام حکومة الولایات المتحدة بدعم الدول العربیة ضد إیران ، ونتیجة لذلک عدم الثقة فی الولایات المتحدة وحلفائها الغربیین؛
- المواقف المتناقضة والمربکة لإدارة بایدن تجاه إیران وخطة العمل الشاملة المشترکة ؛
- الانتصار العملی لنظام الأسد فی الحرب الأهلیة السوریة؛
- عدم القدرة على احتواء ومواجهة الجماعات الشیعیة الموالیة لإیران فی مختلف دول المنطقة؛
- أضرار استمرار النزاعات مع إیران فی تحویل السعودیة إلى مرکز اقتصادی ـ سیاحی فی المنطقة العالمیة؛
- إنهاء حرب الوکالة المدمرة والمکلفة فی الیمن والتی أثرت على میزانیة السعودیة وسمعتها الدولیة وکما أدت فی 14 أیلول / سبتمبر 2019 إلى هجمات صاروخیة للحوثیین على منشآت نفطیة فی السعودیة (أرامکو)، وبینما أوقفت نصف إنتاج البلاد من النفط الخام ، صدمت السلطات السعودیة أیضاً.
وبناءً على ذلک ، ومراعاةً للمکانة الرئیسیة للمملکة العربیة السعودیة وإیران فی منطقة غرب آسیا ، والمصالح المشترکة للطرفین فی تحسین العلاقات وتطویرها ، ومن المتوقع أن ینجح الجانبان فی إدارة ودفع عملیة التطبیع وتحسین العلاقات، قریباً سنشهد حل المشاکل المزمنة فی المنطقة ، بما فی ذلک الأزمة السیاسیة والاقتصادیة فی لبنان ، والحرب فی الیمن ، ومشاکل الحکم فی سوریا.
از من ناحیة أخرى ، فإن المصالحة السیاسیة بین إیران والسعودیة لها عواقب دولیة وستکون لها؛ فی قصة تحسین العلاقات بین إیران والمملکة العربیة السعودیة ، أصبحت الصین الفائز الحاسم فی صنع السلام فی الشرق الأوسط واکتسبت سمعة عالمیة، نتیجة لذلک ، لم یتم تعزیز قاعدة قوة البرمجیات فی الصین فحسب ، بل تم أیضاً تعزیز مشاکل الأجهزة فی توفیر الطاقة الآمنة والمستمرة لصناعاتها الرائدة والقویة. لذلک کانت المصالحة بین إیران والسعودیة ورقة رابحة للصین وستساعد فی تطویر قوة ونفوذ هذا البلد على الساحة الدولیة فی المستقبل القریب. بالطبع ، مع الانتباه إلى القوة الاقتصادیة والدبلوماسیة المهمة للصین فی المنطقة ، تجدر الإشارة أیضاً إلى أن الصین لا ترغب حالیاً فی لعب الدور الذی اعتادت أمریکا أن تلعبه فی الشرق الأوسط. بسبب الأولویة التی تمنحها للتنمیة الاقتصادیة ، لا ترید سلطات بکین الدخول بنشاط فی صراعات فی منطقة غرب آسیا ، بل تفضل أن تواصل الولایات المتحدة وجودها التقلیدی فی الخلیج الفارسی وتوفیر الأمن فی هذه المنطقة مجاناً. ونتیجة لنجاح هذه القوة العظمى فی شرق آسیا فی المصالحة بین إیران والسعودیة ، فإنها لا تشکل تهدیداً أمنیاً مباشراً لأمریکا؛ على العکس من ذلک ، إذا ظل هذا التحسن فی العلاقات (العربیة وإیران) طبیعیًا ، فیمکن أن یزیل عبء مشاکل الشرق الأوسط عن کاهل أمریکا ومن خلال تقلیل توقعات الحلفاء الإقلیمیین ، منح الولایات المتحدة مساحة أکبر لمعالجة أولویات سیاستها الخارجیة (التنافس مع الصین وهزیمة روسیا فی أوکرانیا).
من ناحیة أخرى ، تماشیاً مع النهج الأمریکی الإیجابی لتحسین العلاقات بین إیران والسعودیة ، تم إبعاد بؤرة هذا البلد ، وکذلک الدول الأوروبیة ، عن مشاکل إیران الداخلیة ، والتعاون مع جماعات وتیارات المعارضة ، والنهوض بها. مشروع التخریب فی إیران ، وکان موجهاً نحو القضایا الإقلیمیة، إن مواجهة جماعة المنافقین الإرهابیة فی ألبانیا والتعامل معها وإلغاء اجتماعهم فی فرنسا هی مظاهر واضحة لذلک. لکن حکومة الولایات المتحدة تتابع فی الوقت نفسه مشروع تطبیع علاقات الدول العربیة مع إسرائیل وتطویر میثاق إبراهیم لمنع تشکیل تحالف إسلامی ضد إسرائیل یتمحور حول إیران.
من ناحیة أخرى ، فی أعقاب المصالحة السیاسیة بین إیران والمملکة العربیة السعودیة ، انخفض الجو الإعلامی السلبی ضد الجمهوریة الإسلامیة الإیرانیة إلى حد ما، ومن خلال التخلی عن سیاسة العزلة الإیرانیة ، تم کسر المحرمات المتمثلة فی تطویر العلاقات مع الجمهوریة الإسلامیة؛ فی هذا الصدد ، کان موقع المملکة العربیة السعودیة الرئیسی فی العالم العربی وبین الدول الإسلامیة وقبولها لتحسین العلاقات مع إیران بمثابة ضوء أخضر للدول العربیة الأخرى ، بما فی ذلک مصر ، لتحسین علاقاتها مع إیران؛ عملیة یمکن أن تساعد فی تطویر علاقات إیران مع الدول الأفریقیة المؤثرة.
ومع ذلک ، لا تزال بعض التحدیات والخلافات الرئیسیة بین إیران والسعودیة قائمة ، وإذا لم یتم اتخاذ تدابیر للتعامل معها ، فإنها یمکن أن تلحق الضرر بالعلاقات بین الجانبین على المدى الطویل. وأهمها "تطبیع علاقات الدول العربیة مع النظام الإسرائیلی"؛ على الرغم من أن المملکة العربیة السعودیة تجنبت حتى الآن الانضمام إلى میثاق إبراهیم وتطبیع العلاقات رسمیًا مع إسرائیل ، إلا أنها حاولت فی الوقت نفسه إبقاء احتمال تطبیع العلاقات مع هذا النظام مفتوحًا لزیادة الردع ضد إیران. کان أحد شروط الریاض المسبقة لتطبیع العلاقات مع إسرائیل هو الحصول على تکنولوجیا الوقود النووی من خلال حکومة الولایات المتحدة. کما یسعى السعودیون للحصول على صناعة الصواریخ والطائرات بدون طیار للتنافس مع إیران وقدرات تخصیب الیورانیوم لتحقیق التوازن بین إیران وإسرائیل. بناءً على ذلک ، یمکننا أیضًا أن نرى تحسنًا فی علاقات المملکة العربیة السعودیة مع إیران على الجانب الآخر من العملة؛ حاولت الریاض الاقتراب من عدو أمریکا فی المنطقة (ج.ا.إیران) لتطبیع العلاقات مع إسرائیل ، والمطالبة بثمن أعلى من هذا البلد ، وفی نفس الوقت الحصول على المزید من التنازلات من النظام الإسرائیلی. أیضاً ، بالموافقة على وساطة الصین ، حاولت القیادة السعودیة استخدام علاقات الصین الإیجابیة مع إیران لصالحها وإرسال رسالة إلى البیت الأبیض. بناءً على ذلک ، فإن أحد الاهتمامات الجادة لـ ج.ا.إیران فی المستقبل القریب ، ستوافق إیران على مطالب الولایات المتحدة وإسرائیل وستطور التقارب الأمنی والاستخباراتی والعسکری بین المملکة العربیة السعودیة والولایات المتحدة وإسرائیل. کما تشکل مطالب السعودیة لکبح جبهة المقاومة الإیرانیة تحدیاً خطیراً آخر فی العلاقات بین الطرفین.
فی مثل هذه الحالة ، یبدو أن الحلول الأکثر فاعلیة التی یمکن أن تحول العلاقات الرسمیة والسیاسیة بین إیران والسعودیة إلى علاقة إستراتیجیة ذات تأثیرات مستقرة وطویلة الأمد ، الترکیز على النقاط المشترکة وتجنب إبراز الخلافات بین الجانبین، توسیع هذه العلاقات إلى مستویات النخبة ، إنها اجتماعیة وشعبیة لخلق ثقافة ومعاییر مشترکة بالإضافة إلى تطویر التعاون الاقتصادی والمشاریع المشترکة ؛ بطریقة تحدد مصالح الأطراف فی الحفاظ على العلاقة واستمرارها.
محمد مهدی مظاهری، استاذ جامعی
"إن المعلومات والآراء الواردة تمثل آراء المؤلفین ولا تعکس وجهة نظر مرکز الدراسات السیاسیة والدولیة"