Ar

En

Fa


باکستان والسعودیة على طریق التقارب

غادر رئیس الوزراء الباکستانی عمران خان لزیارة المملکة العربیة السعودیة لمدة ثلاثة أیام فی ۷ مایو ۲۰۲۱، فی محاولة لمعالجة العلاقات المتوترة التی تعرضت لأضرار جسیمة فی الماضی القریب.
ذو القعدة 1442
حسین ابراهیم‏ خانی

 غادر رئیس الوزراء الباکستانی عمران خان لزیارة المملکة العربیة السعودیة لمدة ثلاثة أیام فی 7 مایو 2021، فی محاولة لمعالجة العلاقات المتوترة التی تعرضت لأضرار جسیمة فی الماضی القریب. تم اتخاذ خطوات سابقة لتقلیل الخلافات وتوجیه العلاقات فی الإتجاه الصحیح، لکن تم إحراز تقدم کبیر فی مارس 2021 خلال مکالمة هاتفیة أجراها ولی العهد السعودی محمد بن سلمان مع عمران خان ودعوته للقیام بزیارة رسمیة. قبل مغادرة عمران خان إلى الریاض، سافر رئیس أرکان الجیش الباکستانی الجنرال قمر جاوید باجوا إلى المملکة العربیة السعودیة على ما یبدو لتوفیر الشروط المسبقة اللازمة لإعادة العلاقات. وقبل الزیارة الرسمیة لرئیس الوزراء، وافقت الحکومة الباکستانیة أیضًا على إنشاء مجلس التنسیق الأعلى الباکستانی السعودی لإزالة العقبات التی تعترض اتفاقیات الاستثمار التی تم إبرامها خلال زیارة محمد بن سلمان إلى باکستان عام 2019.

کما هو متوقع، رکزت المحادثات خلال الإجتماع على التفاعل الإقتصادی، بما فی ذلک فرص العمل للباکستانیین فی السعودیة، والإستثمار السعودی فی باکستان، والرغبة المشترکة فی تعزیز العلاقات السیاسیة والدفاعیة والأمنیة. وذکرت وکالة الأنباء السعودیة الرسمیة، أن الجانبین توصلا إلى اتفاقیات بشأن الجرائم والتعامل مع المجرمین، ووقعا مذکرتی تفاهم بشأن مکافحة تهریب المخدرات والإستثمار فی مشاریع الطاقة والمیاه والبنیة التحتیة.

شهدت العلاقة الباکستانیة-السعودیة التی تبدو دائمة وقویة عدة انقسامات فی السنوات الأخیرة بعد عقود من التعاون السیاسی والعسکری والاقتصادی الوثیق. یقال إن رفض باکستان الإنضمام إلى التحالف العسکری بقیادة السعودیة فی الحرب الجاریة فی الیمن کان السبب الرئیسی لعلاقات الریاض المتوترة مع إسلام أباد. أدى قرار باکستان اتخاذ موقف محاید خلال الأزمة القطریة السعودیة لعام 2017 إلى تفاقم المأزق. کما أدى رفض منظمة التعاون الإسلامی الخاضعة للنفوذ السعودی اتخاذ مبادرات أوسع بشأن قضیة کشمیر، وهی قضیة رئیسیة فی السیاسة الباکستانیة، إلى توتر العلاقات الثنائیة. وقد دفع ذلک باکستان إلى الدعوة إلى عقد قمة منافسة ومنفصلة عن منظمة التعاون الإسلامی، والتی کانت بوضوح تحدیًا مباشرًا لمطالبة المملکة العربیة السعودیة بالقیادة فی العالم الإسلامی.

تُعرف المملکة العربیة السعودیة بأنها دولة ذات سیاسة خارجیة محافظة وخاصیة ضبط النفس فی التعبیر عن ردود فعل علنیة مفتوحة لبعض التحدیات غیر المرغوب فیها، وفی الحالة الأخیرة امتنعت أیضًا عن إلقاء اللوم علانیة على باکستان. وبدلاً من ذلک، أعربت الریاض عن استیائها من خلال المطالبة بملیار دولار من قرض بدون فوائد بقیمة 3 ملیارات دولار قدمه لباکستان فی عام 2018، فضلاً عن رفض تمدید التسهیل الائتمانی النفطی لإسلام أباد الذی تبلغ قیمته عدة ملیارات من الدولارات. على الرغم من الجهود الباکستانیة العاجلة لإصلاح الأضرار التی لحقت بالعلاقات وحتى إرسال الجنرال باجوا إلى الریاض بمهمة ضبط الأضرار، لکن رغم التفاهم المتبادل على الحفاظ على الوضع الراهن وتجنب تفاقم الوضع، استمرت الخلافات. هذا العام، من خلال محادثات ثنائیة مغلقة، تم إعفاء باکستان من سداد الملیار دولار المتبقی من قرض بقیمة 3 ملیارات دولار، واستؤنفت المحادثات بشأن إنشاء مصفاة نفط ومجمع للبتروکیماویات فی مدینة جوادر الساحلیة باستثمارات سعودیة.

مهد تلاشی العلاقات بین الریاض وإسلام أباد الطریق أمام وجود الهند الأسهل کمنافس لباکستان فی منطقة الخلیج الفارسی وتعزیز علاقات نیودلهی مع کل من المملکة العربیة السعودیة والإمارات العربیة المتحدة، لا سیما فی مجالات الدفاع والأمن. فی السنوات الأخیرة، استثمرت المملکة العربیة السعودیة بکثافة فی مشاریع البنیة التحتیة والنفط فی الهند. خلال السنة المالیة 2019-2020، بلغ حجم التجارة الثنائیة بین الهند والمملکة العربیة السعودیة 33.09 ملیار دولار. فی هذه الفترة، بلغت واردات الهند من المملکة العربیة السعودیة 26.84 ملیار دولار وصادرات الهند إلى السعودیة 6.25 ملیار دولار. لقد أوضحت المملکة العربیة السعودیة أنها لا ترغب فی فعل المزید لصالح باکستان فی قضیة کشمیر ولا تمیل إلى استفزاز الهند کقوة عالمیة صاعدة وشریک تجاری رئیسی ومستورد للنفط من المملکة العربیة السعودیة.

من وجهة نظر باکستان، تظل المملکة العربیة السعودیة لاعباً اقتصادیاً واستراتیجیاً هاماً. لا تزال المملکة العربیة السعودیة المصدر الرئیسی للنقد الأجنبی لباکستان بسبب وجود 2.5 ملیون باکستانی یعیشون فی البلاد ، یرسلون حوالی 6 ملیارات دولار سنویًا إلى وطنهم. تقدر التجارة الثنائیة السنویة لباکستان مع المملکة العربیة السعودیة بنحو 4 ملیارات دولار، معظمها فی واردات النفط من المملکة العربیة السعودیة. فیما یتعلق بالدفاع والأمن، حافظت باکستان على علاقات دفاعیة وثیقة مع المملکة العربیة السعودیة ونشرت حوالی 2000 جندی للقیام بمهام أمنیة وتدریبیة فی المملکة. الجنرال المتقاعد رحیل شریف، رئیس الأرکان السابق للجیش الباکستانی، یقود الآن منظمة عسکریة من 41 دولة بقیادة السعودیة تسمى التحالف العسکری الإسلامی لمکافحة الإرهاب.

من ناحیة أخرى، ونظراً للموقف الأقل مرونة لإدارة بایدن من السعودیة، فإن الریاض ترى خیارات أکثر محدودیة، وهذا یستدعی مراجعة سیاستها الخارجیة ومبادرات جدیدة لتخفیف التوترات نتیجة سیاساتها الإقلیمیة والدولیة الفاشلة. فی هذه المعادلة، لا یمکن للحکام السعودیین تجاهل حلیف محتمل، خاصة فی العالم الإسلامی، وفی هذا الصدد، من المنطقی إعادة الإقتراب من باکستان ودعوة عمران خان لزیارة المملکة العربیة السعودیة.

على الرغم من کل الجهود التی یبذلها الطرفان لإعادة العلاقات النموذجیة السابقة إلى مکانتها الرفیعة، فإن احتمالیة استعادة الوضع السابق لا تبدو مشجعة للغایة. بالنظر إلى الأولویات الناشئة لکل من باکستان والمملکة العربیة السعودیة فی مواجهة البیئة العالمیة المتغیرة، یبدو أنه إذا لم یتم تحقیق حالة التعاون والمواءمة بین البلدین فی الوضع الحالی، فسیتم اعتماد سیاسة التسامح المتبادل. فی ظل غیاب القوة والاتساق السابق للعلاقات، من المرجح أن یرکز البلدان على الأهداف المشترکة المتبقیة من أجل الحفاظ على العلاقات على مستوى متوازن.

حسین ابراهیم خانی، خبیر الأول فی دراسات آسیا و أوقیانوسیا

          "إن المعلومات والآراء الواردة تمثل آراء المؤلفین ولا تعکس وجهة نظر مرکز الدراسات السیاسیة والدولیة"

متن دیدگاه
نظرات کاربران
تاکنون نظری ثبت نشده است