عند دراسة التطورات الأخیرة فی الجمهوریة العربیة السوریة، تشیر الإتجاهات الحالیة فی البلاد إلى مزید من الإستقرار النسبی. وتشمل هذه الإتجاهات بشکل عام:

•  إجراء الإنتخابات النیابیة الثالثة.
•  إنتخاب حسین عرنوس رئیساً لمجلس الوزراء وتشکیل حکومته.
•  إنطلاق أول قطار من مرفأ طرطوس إلى ریف دمشق لأول مرة منذ 9 سنوات.
• سیطرة الجیش على أجزاء من المناطق الشمالیة فی جنوب إدلب.

مما لا شک فیه أنّ أحد المکونات المهمة فی عملیة استقرار الوحدات السیاسیة هو شرعیة النظام من خلال الإنتخابات. على رغم ما یقرب من عشر سنوات من الأزمة، تمکّنت الجمهوریة العربیة السوریة من إجراء ستة انتخابات، بما فی ذلک الإنتخابات النیابیة مرتین وانتخابات المجالس المحلیة مرتین وانتخابات رئاسیة مرة واحدة.

الإنتخابات النیابیة الأخیرة فی الجمهوریة العربیة السوریة التی حملت شعارات "صوتک حقک" و "صوتک واجبک" و "غیّر بصوتک" فی 7277 مرکز اقتراع وتنافس 1656 مرشحاً بینهم 200 مرشّحة للفوز بعضویة مجلس الشعب المؤلف من 250 مقعداً. بعد تشکیل مجلس النواب، تم تقدیم حسین عرنوس کرئیس مؤقت للوزراء مرة أخرى من قبل الدکتور بشار الأسد وکرئیس دائم للوزراء فی سوریا وحصول على الثقة من مجلس الوزراء. لذلک فإنّ نجاح إجراء الإنتخابات النیابیة الثالثة، بینما سوریا، بالإضافة إلى استمرار الأزمة فی المناطق الشمالیة الغربیة والشرقیة، تواجه أیضًا وباء کورونا، أمر مهم للغایة، ویمکنه تعزیز عملیة الإستقرار من خلال شرعیة النظام.

إن تنفیذ عملیة إعادة الإعمار رغم التدخلات الخارجیة، لا سیما تمریر القانون الأمریکی المعروف بقانون قیصر ضد سوریا فی ینایر من العام الجاری بهدف معاقبة النظام السوری ورئیسه بشار الأسد، هی مکونات استقرار أخرى فی هذا البلد، وهذا لا یشجع فقط على عودة السوریین إلى وطنهم، بل یمنحهم أیضًا الأمل فی آفاق الإستقلال والإکتفاء الذاتی لبلدهم. أهم حدث فی عملیة إعادة الإعمار فی الآونة الأخیرة، کتغییر جذری، هو استئناف انطلاق القطار فی الطریق من میناء طرطوس إلى العاصمة. جاء هذا الحدث المهم فی شهر أغسطس الماضی وتمّ خلال مراسم إطلاق قطار شحن یحمل القمح من میناء طرطوس إلى محطة السکک الحدیدیة المرکزیة فی دمشق. هذه هی المرة الأولى فی السنوات التسع الأخیرة من الحرب الأهلیة السوریة التی یتم فیها شحن البضائع الإقتصادیة من ساحل البحر الأبیض المتوسط إلى العاصمة السوریة عن طریق السکک الحدیدیة. وفی هذا الصدد، صرح المدیر العام للمؤسسة العامة للخطوط الحدیدیة السوریة أنّ إعادة إعمار وتحدیث محور اللاذقیة- طرطوس باتجاه حمص جاریة أیضًا.  کما شارفت عملیة إعادة بناء محور دمشق - الزبدانی وخط الفوسفات الممتد من حمص إلى طرطوس على الإکتمال. وبانتهاء مشاریع إعادة الإعمار هذه، سیبدأ تشغیل مشروع ربط السکک الحدیدیة السوریة بالجمهوریة الإسلامیة الإیرانیة عبر العراق وحدود البوکمال. یمکن أن تکون هذه القضیة مهمة للغایة فی تطویر البنیة التحتیة للنقل فی المنطقة وإقامة روابط مع البحر الأبیض المتوسط.

على صعید التطورات المیدانیة، تظهر البیانات فی الأشهر الأخیرة إلى تمکن قوات الجیش السوری من محاصرة الإرهابیین فی شمال غرب محافظة حماة من خلال تطهیر المناطق المحتلة فی جبل الأربعین وجبل الزاویة فی وسط وجنوب محافظة إدلب . فی هذه العملیة الإستراتیجیة، تمّ تحریر بلدة کفرنبل المهمة والإستراتیجیة الواقعة شمال منطقة جبل الزویة. وتعتبر هذه البلدة من أهم القواعد الإرهابیة فی جنوب محافظة إدلب وتقع على طریق معرة نعمان-عنکاوی . کما تمکّنت قوات الجیش السوری من السیطرة على بلدتی حزارین والدار. أهمّیة هذه العملیة تکمن فی أن تمنح سیطرة أکبر على طریق M4 للجیش فی المناطق الشمالیة التی تم تطهیرها جنوب محافظة إدلب والتی تضم مناطق مثل "کفر سنجة والرقیة والنقیر والشیخ داماس والشیخ مصطفى وسطوح الدیر وأرینبة". وفى الوقت نفسه، الخلافات بین مجموعات جبهة النصرة الإرهابیة وانقسامهم إلى تحریر الشام و حراس الدین ومواجهتهم مع بعضهم البعض أدّى إلى تضاءل وجودهم فی إدلب وریفها من ناحیة، ومن ناحیة أخرى، فقد حیّدت أیضًا الدعم الأجنبی لتماسک وتقویة هذه الجماعات الإرهابیة.

- الجهود الدولیة:

وکان أهم حدث فی مجال الجهود الدولیة بشأن الأزمة السوریة عقد المؤتمر الرابع لوزراء خارجیة الإتحاد الأوروبی فی بروکسل تحت عنوان "دعم مستقبل سوریا" والذی انعقد برئاسة مشترکة من قِبل الإتحاد الأوروبی والأمم المتحدة. تجدر الإشارة إلى أن عقد مؤتمر بروکسل الثالث قبل عام وثلاثة أشهر. وفقًا للإتحاد الأوروبی، تعهد المؤتمر بجمع 6.2 ملیار یورو لهذه الدولة الواقعة فی غرب آسیا فی عام 2019 و 2.1 ملیار یورو أخرى بحلول عام 2020. وتمّ قبول توفیر ثلثی هذه الأموال من قبل الإتحاد الأوروبی والدول الأعضاء فیه.

کان لعقد قمة افتراضیة لزعماء إیران وسوریا وترکیا فی عملیة أستانا، إلى جانب إصدار بیان فی 14 فقرة بعد یوم من قمة بروکسل، مکانة خاصة. وتمّ التأکید فی الإجتماع على أن الصراع السوری لیس له حل عسکری ولا یمکن حلّه إلا من خلال العملیة السیاسیة السوریة-السوریة بتسهیل من الأمم المتحدة وفقًا لقرار مجلس الأمن الدولی رقم 2254. کما أعرب قادة الدول الثلاث عن تصمیمهم على مواجهة الأجندات الإنفصالیة الهادفة إلى تقویض سیادة سوریا ووحدة أراضیها، فضلاً عن تهدید الأمن القومی لدول الجوار. وفی النهایة تمّ الإتفاق على عقد الإجتماع القادم للقمة الثلاثیة بدعوة من رئیس الجمهوریة الإسلامیة الإیرانیة فی أقرب وقت ممکن فی الجمهوریة الإسلامیة الإیرانیة.

فی مقاربة الجهات الدولیة الفاعلة للأزمة السوریة، کان دور الولایات المتحدة فی الصراع مع سیادة البلاد واستقلالها ووحدة أراضیها من خلال اللعب مع الأکراد السوریین بهدف تشکیل جیش کردی موحد على حساب السعودیة، وأیضاَ جهود الولایات المتحدة لإنعاش داعش بطریقة متحکمة فیه، جدیر بالملاحظة. یمکن رؤیة الوجود غیر المستقر لداعش فی صحاری جنوب وشرق سوریا فی نفس السیاق.

خاتمة:

تُظهر التطورات فی سوریا والجهود الخارجیة فی هذا الصدد الترکیز على حل سیاسی للأزمة السوریة بدلاً من الحل العسکری. مما لا شکّ فیه أن شدّة وضعف هذه العملیة مرتبطان بقضیتین رئیسیتین، الأول هو القبول والإعتراف باستقلال سوریا وسلامتها الإقلیمیة وسیادتها، والثانی، قبول أی عملیة تغییر تتم من خلال الحوار والإتفاق بین الأطراف السوریة. فی غضون ذلک، فإن انتهاک السیادة ووحدة الأراضی واستخدام الجماعات الإرهابیة کأدوات لتحقیق الأهداف الإقلیمیة فی سوریا سیکون مخالفًا لجهود النوایا الحسنة، لا سیما فی عملیة أستانا.

"إن المعلومات والآراء الواردة تمثل آراء المؤلفین ولا تعکس وجهة نظر مرکز الدراسات السیاسیة والدولیة"