التنافس السداسي في آسيا الوسطى

لقد أدت استمرارية الأزمات في غرب آسيا والنزاع في أوكرانيا إلى إحداث تغييرات هامة في الجيوسياسيا الأوروآسية. وتُعد آسيا الوسطى، كإحدى المناطق المحيطة بهذه الأزمات وجزء أساسي من المحور الأوروآسي، من أبرز الساحات التي تتجلى فيها هذه التغييرات.
۶ اردیبهشت ۱۴۰۴

لقد أدت استمرارية الأزمات في غرب آسيا والنزاع في أوكرانيا إلى إحداث تغييرات هامة في الجيوسياسيا الأوروآسية. وتُعد آسيا الوسطى، كإحدى المناطق المحيطة بهذه الأزمات وجزء أساسي من المحور الأوروآسي، من أبرز الساحات التي تتجلى فيها هذه التغييرات.

هذه المنطقة التي لعبت دوراً مهماً في المسار التاريخي والحضاري للعالم وفي ربط قارتي آسيا وأوروبا، أقل شهرةً، خاصة في أوروبا. تشمل آسيا الوسطى عموماً خمس دول: كازاخستان، قيرغيزستان، طاجيكستان، تركمانستان، وأوزبكستان؛ وهي فسيفساء غنية من الأعراق والقوميات المختلفة مع موارد طبيعية ومعدنية كبيرة. على الرغم من أن هذه الدول مرتبطة عرقياً (من أصل تركي) ودينياً (الإسلام) وكان لها مصير جيوسياسي مشترك إلى حد كبير في القرن العشرين، إلا أن انهيار الاتحاد السوفيتي والفترة التي تلته أدت إلى تميزها على مستويات مختلفة.

وإلى جانب التأثير المباشر للأزمات الإقليمية، أدت التغييرات الواسعة في المعايير والممارسات الدولية، لا سيما مع توجهات حكومات مثل إدارة ترامب، إلى خلق ظروف جديدة على الساحة العالمية، وبالتالي في هذه المنطقة.

في سياق جيوسياسي متحول كهذا، هناك ستة فاعلين رئيسيين، إقليميين ودوليين، يتمتعون بنفوذ ومصالح حيوية فيما يتعلق بدول آسيا الوسطى. هؤلاء الفاعلون هم: روسيا، الصين، الاتحاد الأوروبي، الولايات المتحدة الأمريكية، جمهورية إيران الإسلامية، وتركيا. سيتم التطرق بإيجاز لدور ومصالح هؤلاء الفاعلين في ما يلي. 

الاتحاد الروسي

لطالما كانت روسيا الفاعل المهيمن في آسيا الوسطى لقرون عديدة. يعود هذا الهيمنة إلى الحقبة السوفيتية، عندما كانت دول المنطقة جزءاً من الاتحاد السوفيتي. لقد أظهرت الأحداث الأخيرة، مثل التطورات التي شهدتها كازاخستان في أوائل عام 2022، أن موسكو لا تزال تلعب دوراً متفوقاً وحاسماً في المنطقة، وأنها مستعدة للتدخل إذا لزم الأمر.

بالإضافة إلى النفوذ العسكري والسياسي، فإن دور روسيا الهوياتي والثقافي في هذه المنطقة قوي للغاية أيضاً. استخدام الأبجدية الكيريلية، وانتشار اللغة الروسية، ووجود أقليات روسية كبيرة، هي من مظاهر هذه الروابط الثقافية. كما أن العلاقات العسكرية والاقتصادية والأمنية والبنى التحتية لهذه البلدان مرتبطة بعمق بالكرملين.

مع ذلك، ليس سراً أن نفوذ روسيا وتأثيرها قد تراجع إلى حد ما، تحت تأثير تداعيات الحرب في أوكرانيا (الأزمة المحيطة بالبحر الأسود). هذا الوضع أتاح فرصة لزيادة دور ونفوذ الفاعلين المنافسين؛ لا سيما الصين، والولايات المتحدة، والاتحاد الأوروبي، وتركيا، وإيران، وحتى دول الخليج الفارسي.

يبدو أنه في حال إمكانية المصالحة وتخفيف التوترات في أوكرانيا، ستسعى روسيا قريباً لاستعادة حضور أقوى في آسيا الوسطى في مختلف الأبعاد الجيوسياسية والجيواقتصادية.

إلى جانب الأبعاد الجيوسياسية والاقتصادية الكلية، هناك عامل مهم آخر يلعب دوراً في العلاقات الروسية مع آسيا الوسطى: التدفق الكبير للعمال المهاجرين. لا تزال روسيا الوجهة الرئيسية لمئات الآلاف من مواطني آسيا الوسطى الذين يسافرون إليها سنوياً للعمل ويرسلون مليارات الدولارات كتحويلات إلى بلدانهم. الصين، لأسباب مختلفة بما في ذلك الاعتبارات المتعلقة بالاستقرار الاجتماعي الداخلي، لا تملك القدرة أو الرغبة في أن تحل محل روسيا في استقطاب هذا الحجم من العمالة المهاجرة. 

الصين

تتمتع الصين، باعتبارها أكبر مصدر ومستورد عالمي، في آسيا الوسطى بمزايا اقتصادية كبيرة، بالإضافة إلى إمكانيات عسكرية وديموغرافية. وتُعد القدرة الاستثمارية الضخمة للصين، لا سيما في إطار مبادرة "الحزام والطريق"، جذابة للغاية لدول المنطقة.

تعود جذور علاقات الصين مع دول آسيا الوسطى إلى تاريخ قديم مشترك، وقد تعززت بالروابط الثقافية (وجود أقليات عرقية مرتبطة على الجانبين) والعلاقات الاقتصادية العميقة. كما يضفي طريق الحرير، كعنصر مهم، هوية تاريخية مشتركة على هذه المنطقة والصين. هذه الروابط متجذرة لدرجة أنه ليس من السهل إضعافها أو إزالتها.

أهمية آسيا الوسطى بالنسبة للصين متعددة الأوجه. تسعى بكين إلى تعزيز نفوذها في المنطقة بأهداف واضحة: تأمين الحدود الغربية ضد تهديد الجماعات المتطرفة، ضمان استيراد مستقر للطاقة، الحفاظ على الأسواق وتوسيعها للمنتجات الصينية، وإمكانية الاستثمار في البنية التحتية الحيوية في المنطقة.

إن الحجم المتزايد للتبادلات التجارية دليل واضح على تعميق العلاقات الاقتصادية للصين مع آسيا الوسطى. وفقاً لإدارة الجمارك العامة الصينية، بلغ حجم التبادل التجاري الثنائي في العام الميلادي الماضي 94.8 مليار دولار، مما يمثل زيادة قدرها 5.4 مليار دولار مقارنة بعام 2023.

يتوزع هذا التبادل التجاري بين دول المنطقة على النحو التالي: كازاخستان تحتل المرتبة الأولى بين شركاء الصين التجاريين في آسيا الوسطى بحجم 43.8 مليار دولار (أكثر من 46٪). يليها قيرغيزستان بحجم 22.7 مليار دولار (24٪)، ثم أوزبكستان بحجم 13.7 مليار دولار (14.5٪)، فتركمانستان بحجم 10.6 مليار دولار (11٪)، وأخيراً طاجيكستان بحجم 3.8 مليار دولار (4٪). هذه الأرقام تظهر بوضوح حجم النفوذ الاقتصادي الصيني في المنطقة. 

تركيا

ينبع دور تركيا المهم في آسيا الوسطى من الروابط العميقة العرقية والدينية والثقافية مع المجتمعات التركية في المنطقة. كما أن لأنقرة حضور اقتصادي واسع في هذه البلدان وتُعد من المستثمرين الرئيسيين في جمهوريات آسيا الوسطى.

من جهة أخرى، ساعدت التطورات الجيوسياسية الأخيرة في تعزيز مكانة تركيا في معادلات المنطقة. وتلعب تركيا أيضاً دوراً مهماً كمركز إقليمي للطاقة في مسارات صادرات الطاقة لآسيا الوسطى. يعمل الدعم السياسي التركي لدول آسيا الوسطى كعامل لتحقيق التوازن في علاقاتها مع القوى الكبرى مثل الصين وروسيا.

تكمن أهمية العلاقات مع تركيا بالنسبة لدول آسيا الوسطى (خاصة كازاخستان وأوزبكستان) في عدة جوانب: في المقام الأول، تُعد هذه العلاقات قيّمة بسبب توفير الوصول إلى الأسواق الغربية ودعم تركيا للمقاربات متعددة الأطراف. في المرحلة التالية، تتمتع التعاونات العسكرية والأمنية الواسعة أيضاً بأهمية كبيرة لهذه البلدان.

علاوة على هذه الأبعاد، توجد أيضاً تفاعلات سياحية ملحوظة بين الجانبين. 

الولايات المتحدة الأمريكية

ترتكز سياسة هذا البلد في المنطقة بشكل أكبر على رصد التطورات والاستفادة من هذه الجمهوريات في موازنة العلاقات مع موسكو وبكين. كما تولي واشنطن اهتماماً خاصاً للتعاون العسكري والأمني مع حكومات آسيا الوسطى. وبالطبع، ازداد اهتمام واشنطن بهذه المنطقة بعد أزمة أوكرانيا. يمكن تحليل زيارات أنتوني بلينكن إلى كازاخستان وأوزبكستان في السنوات السابقة في هذا السياق. ومع ذلك، تجسد النهج الدبلوماسي للولايات المتحدة تجاه آسيا الوسطى منذ عام 2015 في المنصة الدبلوماسية المعروفة باسم C5+1 (كازاخستان، قيرغيزستان، طاجيكستان، تركمانستان، أوزبكستان، بالإضافة إلى الولايات المتحدة). 

الاتحاد الأوروبي

في السنوات الأخيرة، أولى الاتحاد الأوروبي اهتماماً متزايداً بآسيا الوسطى. تُعد هذه المنطقة جذابة لأوروبا، بصفتها سوقاً ناشئة للاستهلاك، وكذلك كمصدر غني للطاقات الأحفورية وأنواع مختلفة من المعادن.

تتكون تفاعلات أوروبا مع آسيا الوسطى من مستويين: التعاون الثنائي للدول الأعضاء في الاتحاد، ومتابعة برنامج تعاون شامل من قبل مؤسسات الاتحاد نفسها.

في هذا الإطار ومن أجل دفع هذا البرنامج قدماً، عُقد في مارس 2025 اجتماع قمة رؤساء دول آسيا الوسطى الخمس مع الاتحاد الأوروبي. في هذه القمة، تم التوقيع على وثيقة تعاون ثنائية شاملة تتناول أربعة محاور رئيسية. كما تم التوقيع على عدة اتفاقيات شملت التزام بروكسل بتقديم مساعدة بقيمة 13 مليار دولار للدول الخمس في المنطقة، وتأكيد التزام البنوك الأوروبية باستثمار 10 مليارات دولار في آسيا الوسطى. 

جمهورية إيران الإسلامية

لقد مرت علاقات جمهورية إيران الإسلامية مع جمهوريات آسيا الوسطى، على الرغم من القواسم المشتركة الثقافية والحضارية العميقة، بمراحل مختلفة بعد انهيار الاتحاد السوفيتي. ومع ذلك، لم يتم الاستفادة القصوى من الإمكانيات الكبيرة المتاحة لتوسيع هذه العلاقات وتنميتها.

تمتلك إيران قدرات هامة للتعاون مع هذه البلدان. تشمل هذه القدرات تصدير الخدمات الفنية والهندسية، وتوفير السلع الاستهلاكية، وخاصة دورها الرئيسي في ترانزيت الطاقة والسلع.

ولكن يبدو أنه في العامين الأخيرين، وخاصة بعد عضوية بلادنا في منظمة شنغهاي للتعاون، شهدنا إجراءات ملحوظة لتعزيز العلاقات مع الجمهوريات الخمس جميعها. من أبرز مظاهر هذا التحول الزيارات المتعددة لكبار المسؤولين (بما في ذلك زيارة الرئيس الإيراني إلى معظم هذه البلدان وزيارات متبادلة لكبار المسؤولين من آسيا الوسطى)، الزيادة الكبيرة في حجم التبادلات التجارية، وتعزيز التفاعلات الدفاعية والأمنية.

 في خلاصة موجزة، يجب القول إن جمهوريات آسيا الوسطى، على الرغم من القواسم المشتركة الكبيرة، لا تملك صوتاً واحداً، وهي إلى حد ما في حالة تنافس غير معلن، وينشغل معظمها بعملية اختبار طبيعة التفاعل مع الفاعلين المهمين المذكورين؛ بالطبع، تعتبر كازاخستان وأوزبكستان أكثر نشاطاً في التفاعل مع الدول الغربية. لم تصل هذه المنطقة إلى توازن واستقرار مبشرين، وحالياً، تشترك جميع هذه الدول في قلق مشترك بشأن التطرف والإرهاب الناتج عن انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان. وخيار التعاون، وخاصة مع روسيا والصين وجمهورية إيران الإسلامية، إلى جانب تركيا، في سياق تغيير النظام العالمي والإقليمي، يمكن أن يكون فعالاً في معالجة المخاوف المتعددة الأوجه لهذه الدول وفي توفير الاستقرار والهدوء للمنطقة.

علي بمان إقبالي زارج، رئيس مجموعة دراسات أوروآسيا.

 "إن المعلومات والآراء الواردة تمثل آراء المؤلفین ولا تعکس وجهة نظر مرکز الدراسات السیاسیة والدولیة"

متن دیدگاه
نظرات کاربران
تاکنون نظری ثبت نشده است