تم إطلاق مبادرة أوراسیا عام 2013 من قبل رئیس کوریا الجنوبیة آنذاک ومباشرة بعد مبادرة الحزام والطریق الصینی. وفی عام 2017 ، تزامناَ مع إعلان السیاسة الشمالیة لکوریا الجنوبیة الجدیدة، أکدّ الرئیس الحالی للبلاد على ذلک.  الفکرة، التی تسعى لربط سیول بموارد الطاقة وأسواق أوراسیا ، هی فکرة مستقلّة عن أولویات وأهداف مبادرة الحزام والطریق الصینیة وقد یبدو للوهلة الأولى أنه ضدها، لکن من المحتمل أنّ مشارکة کوریا الجنوبیة فی مبادرة الحزام والطریق تکون الفرصة الوحیدة للبلاد لتنفیذ مبادرة أوراسیا. إنّ إنضمام سیول إلى مبادرة الحزام والطریق الصینی، هی الفرصة الحقیقیة الوحیدة لتنفیذ مبادرة أوراسیا لکوریا الجنوبیة. وبما أن آسیا الوسطى هی القاسم المشترک لکلتا المبادرتین، فإن ترکیز بکین وسیول على تحقیق نفس الهدف المتمثل فی تحقیق المساحة الجیوسیاسیة لآسیا الوسطى یمکن أن یکون مفیدًا فی تطویر المبادرتین.

تحتاج کوریا الجنوبیة إلى تحقیق توازن دقیق بین علاقاتها مع الصین (جارتها القویة وشریکها التجاری الرئیسی) والولایات المتحدة (حلیفها الإستراتیجی والضامن للأمن).

إنّ دراسة مبادرة أوراسیا لکوریة الجنوبیة ستکون غیر مکتملة دون فهم واضح للدوافع الإقتصادیة والسیاسة الإستراتیجیة لمبادرة الحزام والطریق. تعکس مبادرة أوراسیا لکوریا الجنوبیة تطلّعاتها الوطنیة والإقلیمیة للعلاقات وأیضاَ تداعیاتها الأمنیة للعلاقات وتفاعلات بین أحلام سیول وبکین فی قارة أوراسیا العظمى. بینما یبدو أن أحلام کوریا والصین تسعى لتحقیق نفس الهدف المشترک المتمثل فی ربط آسیا وأوروبا عبر آسیا الوسطى، ولکن فی النهایة تتباین وجهات نظرهم على أساس فهم متناقض للأمن القومی والإقلیمی والأدوار السیاسیة والإقتصادیة التی یلعبها کل من هذین البلدین فی تحقیق تطلعاتهم. فی ظل هذه الظروف، تتمتع منطقة آسیا الوسطى، باعتبارها فصلاً مشترکًا لکلتا المبادرتین الحزام والطریق الصینی وأوراسیا الکوریة الجنوبیة، بقدرة کبیرة على التقارب بین المنظورات الجغرافیة الإستراتیجیة لبکین وسیول للتواصل مع أوروبا عبر الطریق المرکزی الأوروبی الآسیوی.

إن نفوذ الصین فی آسیا الوسطى یتزاید باطراد منذ أوائل التسعینات. منذ الإعلان عن مبادرة الحزام والطریق من قبل رئیس الصین فی عام 2013 قد تم توقیع إتفاقیات ثنائیة بمئات الملیارات من الدولارات بین الصین وخمس دول فی آسیا الوسطى ترکز على البنیة التحتیة والطاقة والتجارة. بفضل مبادرة الحزام والطریق، من المرجح أن تظل الصین أکبر مستثمر فی المنطقة فی المستقبل. إنّ التجارة والبنیة التحتیة والنقل والطاقة هی الدوافع الرئیسیة لبکین فی خطة الحزام والطریق وینصب معظم ترکیزها فی هذه الخطة الکبیرة على هذه المجالات الثلاثة. معظم أهداف الصین ستؤتی ثمارها إلاّ فی حال بقاء اتّصال الصین مع آسیا الوسطى.

تم إطلاق مبادرة أوراسیا لکوریا الجنوبیة بهدف تنسیق إستراتیجیات سیول المختلفة تجاه الإتحاد الروسی وآسیا الوسطى وجنوب القوقاز ، وربط شبه الجزیرة الکوریة بأوروبا وآسیا ، والتوحید السلمی للکوریتین من خلال التعاون متعدد المستویات مع القارة الأوروبیة الآسیویة. تحتاج سیول أیضًا إلى تنویع علاقاتها الإقتصادیة من خلال زیادة مشارکتها مع الحکومات الأوراسیة من أجل تمهید الطریق للنمو الإقتصادی المستدام.

أولویة مبادرة أوراسیا وأیضاَ السیاسة الشمالیة الجدیدة لکوریا الجنوبیة المقدمة فی سبتمبر 2017 لتکملة مبادرة أوراسیا، هی إیجاد الرابط الأرضی مع آسیا الوسطى وروسیا ثم أوروبا. فی هذه الأثناء، یتأثر موقف آسیا الوسطى فی مبادرة أوراسیا بشکل کبیر بالعلاقات بین سیول وبکین. إن إقامة علاقات استراتیجیة بین کوریا الجنوبیة والصین، وخاصة فی قطاع البنیة التحتیة، ستمکن سیول من نقل البضائع والطاقة بین جمهوریات آسیا الوسطى وکوریا الجنوبیة عبر الصین. والآن، إذا استطاعت بکین استخدام نفوذها فی بیونغ یانغ لبناء طریق بری بین کوریا الجنوبیة وکوریا الشمالیة والصین، فستزداد أهمیة طریق کوریا الجنوبیة للوصول إلى أوروبا عبر آسیا الوسطى.

تلعب آسیا الوسطى دورًا رئیسیًا فی کلتا المبادرتین، فی الواقع، هذا التداخل هو أفضل فرصة لبکین وسیول للمشارکة فی مشاریع البنیة التحتیة لبعضهما البعض. مع ذلک، بسبب عدم التماثل فی الإعتماد الجیوسیاسی لهاتین المبادرتین، تم تجاهل هذا الإحتمال إلى حد کبیر حتى یومنا هذا. إن عدم مشارکة کوریا الجنوبیة فی مبادرة الحزام والطریق الصینی لا تعتبر عقبة أمام بکین، بینما تحرم سیول نفسها من فوائد المبادرة الأوراسیة من خلال عدم الانضمام إلى مبادرة الحزام والطریق.

لذلک، یمکن أن یعزى نجاح مبادرة أوراسیا إلى مشارکة کوریا الجنوبیة فی مبادرة الحزام والطریق، والشرط الآخر لتنفیذ مبادرة أوراسیا هو التزام کوریا الشمالیة بالتعاون فی البنیة التحتیة بین الکوریتین. و فی حالة استیفاء الشرط الأول، فیمکن لسیول الإعتماد على مساعدة الصین لهذا الغرض. أخیراَ یمکننا القول، أنّ انضمام سیول إلى مبادرة الحزام والطریق الصینی هو الفرصة الحقیقیة الوحیدة لتنفیذ مبادرة أوراسیا لکوریا الجنوبیة، وبما أن آسیا الوسطى هی القاسم المشترک لکلتا المبادرتین، یمکن أن یکون ترکیز بکین وسیول على تحقیق نفس الهدف المتمثل فی التوصل إلى المساحة الجیوسیاسیة لآسیا الوسطى فعالاَ فی تطویر کلتا المبادرتین.

النسخة الکاملة من المقالة ستکون متاحة فی آسیا الوسطى والقوقاز الفصلیة، الدورة 25 ، العدد 107 ، خریف 98.

"إن المعلومات والآراء الواردة تمثل آراء المؤلفین ولا تعکس وجهة نظر مرکز الدراسات السیاسیة والدولیة"